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政府越忙乎,经济越黯淡  

2009-04-07 10:58:52|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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政府越忙乎,经济越黯淡

 

今天(200946)看到一则新闻, 说中央决定再派24个检查组调研新增投资,对今年新增中央投资进行全程跟踪。据了解,自本周开始的这一轮检查为期一个月,24个检查组采取驻地检查和巡回检查两种方式,对投资量大、投资项目多的省市,采取巡回检查方式,地方配套资金落实情况将作为检查重点。

该新闻还说,3月下旬以来,中央宏观调控的主要部委都加入了调研行列。这些部门分别派出由正副 部长或主管司局长带队的调研组,深入地方展开多个领域的调研。其中国家发改委、统计局、人民银行重点是摸底地方的整体经济形势、政策落实及企业运营情况, 商务部侧重调研流通外贸领域,建设部、国土资源部则考察房地产市场,人保部则重点关注就业情况。

该新闻表示,这些检查和调研结果将为中央是否推出新的经济刺激做铺垫。

读到这个新闻,让人有些滋味杂陈,一些直接的疑问就是:

1.        市场经济活动很复杂,约束和影响条件千差万别,中央派出的24个检查组依靠什么标准,凭借什么权威对各地省份进行驻地检查或者巡回检查呢?理论上24个检查组在短时间内不可能进行充分有效的检查,是否需要各个省份依样画葫芦,组建更多的检查组到县市一级进行检查呢?

2.        地方政府的经济活动到底以什么方式对中央负责?如果地方政府没有依照原来上报的经济刺激计划落实资金,会受到什么样的惩治? 经济刺激政策是全国一盘棋吗,还是允许地方的差异性?

3.        各个主要部委派出的调研组由高官组成,包括正副部长或者主管司长带队,是否意味着官阶越高,专业知识也就越高,调研能力也越强?

 

 

虽然有上述疑问,但是鉴于对官场生态的了解,我倒也并不担心这些检查和调研真能折腾出什么事来。实际上,这是一个高度默契的游戏,检查组知道其真实的使命就是吃吃喝喝走过场,而地方官员应付这些“钦差大臣”的经验也已经炉火纯青,官僚主义和形式主义相互调情下,结果也就皆大欢喜了,真正冤枉的是纳税人的一些银子而已。 因此,从这个角度来说,这种自上而下的行政检查对于经济活动的影响是表面的,是有限的,不会对经济活动形成实质性的干预。

不过上述新闻隐含的另外一个命题就让人“不寒而栗”,那就是高层决策所依赖的信息机制,似乎还依靠官员们田间地头,工厂车间四处走访调研。难道老毛的“没有调查就没有发言权”的箍咒还环绕着现在的决策层?

其实不需要太多分析,根据常识就明白的是,这种所谓的依靠调查得来的信息是多么的局部,会多么的失真,多么的不靠谱。现代社会已经是一个高度分散和多元的社会,公共决策必须依赖专业化的信息收集和处理机制。而在宏观经济决策中,决策层需要了解的只是一些指标性的经济数据,这种数据的信息采集和处理机制其实已经相当成熟,根本不需要一茬接一茬的官员四处奔波。

看来政府越忙乎,应对经济危机的热情越高,推出的措施越多,经济前景越黯淡。

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